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9月1日,省委政法委召开云南省“新时代政法楷模”先进事迹新闻通气会,会议介绍了全国党委政法委系统“新时代政法楷模”表彰对象——西双版纳州勐腊县委政法委紧扣“边境稳则社会稳,边境安则全局安”工作主线,统筹推动强边固防和基层治理“双融合”,不断提升基层治理精细化水平等先进事迹。
据悉,勐腊县委政法委在信息化支撑助力社会治理方面取得的成效,是西双版纳州长期坚持运用信息化为基层社会治理赋能的一个缩影。近年来,在省委政法委和州委、州政府的坚强领导下,西双版纳州委政法委认真贯彻党的二十大提出的“搭建网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,提升社会治理效能”部署要求,针对“治理手段单一、精细化不足”等短板弱项,自主研发“平安版纳”社会治理平台,构建起治理要素“全汇聚”、治理业务“全覆盖”、基层诉求“全响应”的社会治理新模式。
搭建智治平台将治理职能“统”起来
基层社会治理内涵宽泛,涉及多个部门的职能职责,以往工作中治理碎片化情况较为突出。西双版纳州依托社会治理平台,联通“州、县、乡、村、网格”五级综治组织和州、县两级240余家平安建设成员单位、21家行业性调解组织,用信息化的方式精准匹配治理问题、治理需求、治理资源,把分散在各部门的治理职能整合在一起,重塑工作体系、再造工作流程,调动“该干事的部门去干应该干的事”,让“有解决问题职权的人去解决群众的问题”。
破除智治堵点将治理信息“融”起来
过去由于缺乏信息化支撑,基层治理工作存在“信息差”,基层能够看见问题但缺乏解决问题的职权和能力,行业管理部门具有解决问题的职权但对基层问题难以掌握。如今,西双版纳州通过信息化的方式打通基层问题报送、汇聚、交互渠道,将法院、公安、民政等行业部门信息汇聚到社会治理平台“数据池”上亿条,推送跨层级、跨部门交互信息100万余次,实现了基层矛盾纠纷多渠道汇聚、精准分析、高效转办、闭环运行。
深化智治运用将治理责任“紧”起来
传统治理模式下,任务交办不精准,交办后难以跟踪掌握,影响治理的精准化。西双版纳州通过研发重点人员、重点网格大数据模型,精准识别出“涉事涉案”帮扶对象,逐一明确帮扶责任人,针对性开展帮扶管理和教育引导,定期开展成效评估,有效防止“民转刑”和极端案事件发生;精准划定“重点、关注、常态化”三类网格,压实“网格吹哨、部门报到”制度,常态化开展重点网格治理,做到“任务流转到哪个环节责任就跟进到哪里”,实现“全环节提醒、全链条督办、全流程追踪、全过程记录”。
通过信息化赋能,西双版纳州社会治理现代化的能力水平得到极大提升。矛盾纠纷感知率同比提升64%,初次调解成功率达到98.2%;各类案事件一次性办结率提高至80%,处置平均时长由7天缩短至1天;“三类案件”发案同比下降29%,十万人命案发案数同比下降40%,人民群众安全感满意度排名逐年提升,交出一份以信息化手段破解社会治理难题的“西双版纳答卷”,走出一条边疆民族地区社会治理“智治之路”。
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