尊敬的读者,今天我们在《律师说法汇》栏目里,说一说帮信罪的特征和怎样预防。感谢一直关注《律师说法汇》和《久久法律认知》的朋友们,我们曾在《久久法律认知》公众号里对这个问题做过讨论。让我们一起学习与讨论,进一步提升帮信活动方面的法律认知水平,增强防范意识,做好本职工作,远离帮信犯罪,以优异成绩迎接党的20大胜利召开!
最近几年,随着网络技术快速发展,电子信息已经渗透到人们生活的方方面面,在极大方便人们生活的同时也产生了一定负面影响。从手机普及率和使用率方面大家可以看到,不论是在偏僻的乡村还是繁华的都市,不论是在一二三四线城市的高等学府,还是在社区弄巷里的小学,不论是在宽敞高大的候机厅,还是在高速奔驰的高铁上,人们手捧手机、低头看屏幕是一个普遍现象。多年前我回家乡探亲,早上八九点钟看到一群小孩子齐唰唰坐在一排房子下边,我问家里人这些孩子在做什么,姐姐告诉我他们是在蹭网,因为前排人家里有wifi。我猛然感悟如果一群正在学习期间的孩子因为玩手机而影响了自己的学业,是多么不值得呀,是多么大是人力资源浪费呀。如果有不法分子诱惑他们用手机转账、洗钱的话,孩子们能够识别和抵挡吗?难道我们就没有一种有效方式来引导青少年人读书向上、提升法律认知吗?
【资料图】
我们国家《刑法》中所说的“帮助信息网络犯罪活动罪”,简称就是帮信罪。帮信罪是在7年前的2015年11月,开始施行的《刑法》修正案(九)新增的罪名,主要是指行为人明知他人利用信息网络实施犯罪,为其犯罪提供互联网接入、服务器托管、网络存储、通信传输等技术支持,或者提供广告推广、支付结算等帮助的犯罪行为,是电信网络犯罪的重要“帮凶”。2019年11月,我们国家最高人民检检察院联合最高人民法院制定出台了《关于办理非法利用信息网络、帮助信息网络犯罪活动等刑事案件适用法律若干问题的解释》,明确了帮信罪定罪量刑标准和有关司法认定问题。从2020年10月“断卡”行动以来,检察机关起诉涉嫌帮信犯罪案件上涨较快,目前已成为各类刑事犯罪中起诉人数排名第3的罪名。第一是危险驾驶罪,第二是盗窃罪,这两个罪名及犯罪构成要件我们将在《王胜久律师说法汇》栏目里与大家一起探讨。
一、我国帮信罪案件的总体态势
从发生案件数量来看,帮信罪数量有下降趋势,但整体仍在高位运行。从2015年刑法增设帮信罪至2020年10月“断卡”行动前,全国各级检察机关共以帮信罪起诉6000余人。“断卡”行动以来,起诉人数直线增加,尤其是2021年逐月上升,全国共起诉近13万人,是2020年的9.5倍。案件量上涨与“断卡”行动中司法机关加大对非法买卖“两卡”(即银行卡、电话卡)行为的打击力度密切相关。自2021年第四季度以来,起诉帮信罪人数环比逐季下降。其中,2022年第一季度环比2021年第四季度下降33%;第二季度环比第一季度下降6%。尊敬的读者,以上起诉帮信罪的数字,发人深省,我们应当引以为戒,有所敬畏,恪守法律,不越雷池半步。
二、帮信罪有哪些特征
帮信罪已成为我国刑事犯罪的三大罪名之一,在生活中屡见不鲜,甚至防不胜防,只有了解犯罪的特征,才不至于掉入帮信罪的坑里,不给自己的生活和工作带来麻烦。下面我们从帮信罪作案方式和个人心理方面归纳出帮信罪的5个特征:
1、把帮助朋友解一时之“难”,误认为“成人之美”
当今社交发展迅速,每个人的朋友圈越来越多,朋友数量越来越大,让人感到热闹、亲和,但危险也藏匿在每个人身边。对于朋友在工作和生活中一时有难,大多数人都会选择能帮就帮一把,但正是因为这种心理,给了部分人“杀熟”的机会。我在办案中经常见到这种情况,朋友提出要求借用电话卡或者银行卡,说是为了个人走账,或者说用他自己的卡不方便,但是提供帮助的人不了解帮信罪等特点,没有意识到其中的风险或者自己不好意思拒绝,反倒有“成人之美”的想法,朋友有困难我来帮一把是应该的错误想法,并抱有侥幸心理认为借卡一次二次没关系,殊不知这种“义气”行为可能会给自己引发牢狱之灾。
2、帮信罪作案方式大部分是向犯罪嫌疑人贩卖或者出借个人银行卡、电话卡,将支付宝或微信账号甚至手机直接给实施网络诈骗的组织使用,或直接通过自己的支付账号转移诈骗资金。诈骗组织利用犯罪嫌疑人的合法身份进行转账交易结算,犯罪嫌疑人从中抽取一定好处费。由于此种赚钱方式轻松,但是等待他们是刑事处罚。
3、为电信诈骗网站提供中间环节服务 ,这类案件都是通过下载非法APP软件,该类软件为非法赌博平台,或者电信诈骗平台、非法网贷平台。在该类网站平台由玩家转入平台大量资金。再由犯罪嫌疑人通过支付宝接受资金转账到指定银行账户。再由指定银行账户分别转账给上线,俗称“跑单”、“刷流水”。简单说,就是为赌博网站或电信诈骗网站上线支付结算提供中间环节服务。目前,帮助信息网络活动犯罪的犯罪手法比较隐蔽,利用支付宝、微信平台并且逃避法律监管,达到犯罪分子敛取资金的目的。
4、刷单挣佣金,获得小便宜
在当前网络发达社会,不少犯罪嫌疑人都在利用手机卡、银行卡、网络账户等辅助手段达到犯罪目的。可是我们国家早已做到手机卡、银行卡和账户实名制。在这种情况下犯罪分子通常会先给提供者一部分好处,再承诺事后给更多好处,还有的高价收购银行卡、手机卡和微信号等。不难想象,这些不法分子拿上您的手机卡、银行卡、账户等人,就以您的名义向外转钱,由于是实名制,显示的都是您的大名,一旦案发,公安机关顺藤摸瓜,摸到的不是你的名字难道还是别人的名字吗?我们国家一直在开展普法教育活动,现在已经进行到“八五”普法了,但是还有不少人不懂得保护个人信息的重要性,仍有很多人禁不住金钱的诱惑,给点好处、得到点便宜,就出售自己手机卡、银行卡、账户信息,甚至在明知对方是为了违法犯罪活动而购买相关信息时,仍然进行出售。这种单纯牟利而不顾法律后果的行为是很危险的。作为一名公民必须树立法律意识,把学法与用法相结合,把提升法律认知与约束自己行为结合起来。
5、甘做客服引流
帮信罪并不局限于出售银行卡或帮助主犯走账,有的还为违法犯罪人员“拉客”,同样会面临帮信罪的处罚。目前互联网公司的发展仍处在较好时期,与传统公司相比,低成本高利润的特点吸引着无数人跃跃欲试,却也为违法犯罪的滋生提供了机会。有的犯罪人员为了实施诈骗、非法集资等行为,会招聘许多客服人员进行推广,拉来客户后会按人头发放佣金。这种结算方式十分吸引学生党以及无固定职业的人员,本以为可以赚钱改善自己生活,殊不知自己的行为是在协助犯罪分子,使许多家庭破碎,自己也难逃法网。
三、怎样预防和远离帮信犯罪
我们在这里从个人和单位两个层面来讲讲怎样预防和远离帮信犯罪。
(一)从个人层面来说要增强防范意识,管好手机卡、银行卡,提升法律认知水平
首先,不要随意出借自己的手机卡、银行卡和微信账号等重要个人信息载体,一旦涉嫌犯罪,警方可以轻易找到出借人甚至认定其为从犯,但主犯很可能早已逃之夭夭,出借人却被抓个正着。
其次,面对朋友的非份请求要保持理智。真正的朋友不会让友人身陷险境也不会相互为难,如果认为对方的请求不妥,就要坚决拒绝,否则万一涉罪,即使自己没有共同犯罪故意,实务中也很难说清,让自己吃了大亏后悔莫及。
最后,增强防范意识和自我保护意识,扩充法律知识带宽,提升法律认知水平。帮信罪是《刑法修正案(九)》新设的罪名,随着社会的发展,未来很可能还会有新兴的犯罪,法律也可能会随之变动,所以,我们要了解法律,了解社会时事,扩充法律知识带宽,更好的保护自己,坚定自己的信念,不贪图小利,不被金钱蛊惑。刷单、拉客等行为在很多人看来只是动动手指、说几句话就能得到的报酬,轻松无负担,但这份轻松背后往往隐藏着沉重的代价,一旦涉罪,其中的违法所得均会上缴,而自己也可能被判刑,还会给自己和家人的工作与生活等方面带来严重的影响。
在我做律师执业中发现,涉及帮信罪的很多都是年轻人尤其是受过高等教育的大学生,还有的是关于计算机行业和高科技企业。现在大学生和研究生在毕业前,都有一个实习期的问题,有的是在就读大学所在地找实习单位,还有部分学生不在就读学校所在地而是选择异地实习,如内蒙古大学研究生毕业前在广州市某单位实习,又如上海复旦大学医学院研究生选在北京大学附属医院实习。这就产生了一个实习期间谁来管理的问题。当然,说起管理首先是自我管理,但是不论是自我管理还是学校管理,前提是要先有一个正确认知。就拿预防帮信罪来说,您得先知道帮信罪的概念、特征及防范办法,管理好银行卡、电话卡的重要性和帮信犯罪的严重后果。只有在正确的认知前提下,您才有可能远离帮信犯罪,也就是说帮信犯罪找不到你了。
可见,在当前经济、网络快速发展形势下,自我认知尤其是法律认知愈发显得重要,这也是笔者将自己的公众号(18586211258)叫作《久久法律认知》的原因之一。本公众号宗旨是让人们对社会法律现象,有一个久远的法律认知、有一个深刻的法律认知。以帮信罪来说,当你认知了帮信罪概念、帮信罪的由来,以及在日常生活当中容易涉及帮信罪的时候,才会有所敬畏、有所警惕,才不至于稀里糊涂犯了帮信罪。
(二)机关、企事业单位在防范帮信犯罪方面要做好以下工作
第一、加强在校生,包括实习生的法治教育与管理。对在校生,应当了解学生们的爱好,生活状况和交友情况,包括学生家庭的经济状况,加强法治宣传教育,可以邀请公安干警、检察官和律师进校园以案释法,普及法律知识,提升在校生的法律认知水平。学校应该加强对实习生的联系与管理,建立实习生档案。对于实习生,应当由实习单位向当地派出所报备,由当地派出所与当地司法局、律师协会联系,组织这些实习人员集中参加法治线上和线下讲座,预防帮信罪巡讲,参与防范帮信犯罪的社会调查,参观远离帮信犯罪展览,防微杜渐,远离帮信犯罪。
第二、进一步健全“万所联万会”机制,深化法律进校园、进企业和进社区活动。所谓万所联万会是指在全国有一万个律师事务所联系一万个商会、协会。律师事务与商会、协会联合起来,发挥律师的专业优势,大力宣传、防止网络信息等各方面犯罪,详细解读帮信罪的由来、特征和预防办法,助力商协会和民企的法治建设,加快打造法治营商环境,为民营经济健康发展和民营经济人士健康成长提供优质法治服务和坚强的法律保障。
(三)发挥“三函”作用,达到防范目的,敲响法律警钟,建立法治防火墙。“三函”是指,检察院通告函、公安局警示函和律师告知函。
为此本律师建议:
一是由当地政府法制工作委员会和政法委牵头,会同检察院、公安局、律师协会、司法厅(局)、教育厅(局)、妇联 、工商联等单位,研究制定检察院通告函、公安局警示函和律师告知函的“三函”规范版本,有计划向辖区单位发放,对学校、机关和涉及银行卡较多的金融机构、电话卡较多的通信单位,以送达“检察建议函 + 公安提示函 + 律师告知函”方式督促整改。同时组织由检察官、警官和律师组成的防范帮信罪教育宣传工作组,深入辖区单位宣传讲解防范帮信罪的办法、措施,协助辖区单位组织宣传、落实防范帮信罪规章制度,从源头上抓好防范工作,压实相关行业主体责任,达到教育在先、惩前毖后和避免犯罪的目的。
二是完善法律规定,加强案例指导,提高帮信案件办理质效。我们国家最高检察院会同最高人民法院和公安部发布的《关于办理电信网络诈骗等刑事案件适用法律若干问题的意见(二)》《关于“断卡”行动中有关法律适用问题的会议纪要》,并且发布了几批典型案例,进一步明确帮信罪法律适用、政策把握等问题。目前,正在积极配合立法机关研究制定反电信网络诈骗法,推动建立完善相关法律制度和法律责任,形成协同打击治理电信网络诈骗犯罪的工作合力。
三是加强类案监督,协同推动网络诉源治理。帮信案件背后折射出不少社会治理、网络监管问题。检察机关坚持依法能动履职,深度挖掘、关联分析帮信罪办案数据,加强案件反向审视,实现个案监督到类案监督的模式转变,推动以案促治。对于涉“两卡”类案件,围绕新开账户审核、存量账户排查、高风险账户风控等,提出“检察预警”,推动全流程监管。如,浙江检察机关围绕非法开立买卖公司账户这一黑灰产业,在全省开展打击空壳公司专项行动,依法打击利用空壳公司开设对公账户实施电信网络诈骗等违法犯罪,斩断相关黑灰产业链,强化源头治理。对于涉技术支持类案件,注重发现技术工具和互联网服务监管中的源头问题以及科技企业经营管理中的合规风险,会同有关部门和行业协会,共同推动一体化治理,促进互联网行业健康发展。如,天津检察机关针对办案中发现个别网络游戏容易诱发违法犯罪问题,深入游戏研发企业座谈,督促企业严格落实备案制度,审慎审查合作方的推广模式,加强对游戏过程中违法犯罪信息的监控查处,推动企业合规建设。
四是坚持预防为先,加强以案释法,防止普通群众沦为犯罪“工具人”。从全国帮信罪发案情况来看,法治意识淡薄是多数人触犯帮信罪的重要原因。因此,我们应该大力提倡检察机关、公安机关和律师协会,聚焦案件高发群体、重点行业和问题突出的单位,通过法治宣讲、公开听证、公开宣告送达等方式,会同教育部门,持续深入开展“法治进校园”活动,加强以案释法,强化警示教育,提升在校学生法治意识。同时,会同主管部门、行业协会,用好典型案例,加大电信、金融、互联网行业从业人员法治教育力度,提升职业素养和法治意识,为营造社会安全、稳定的营商环境而共同努力。
本文在写作中,参考了浙江省检察机关、天津市检察机关和北京市检察机关的先进做法,同时还参考了预防帮信犯罪方面文章作者的观点,在此一并表示感谢!
王胜久律师简介
王胜久律师,擅长房产纠纷,建筑工程和医疗纠纷,婚姻家庭,交通安全等领域的法律业务。
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